Мини путеводитель по материальной помощи

Заявление на материальную помощь обычно ассоциируется с обращением к работодателю в случае затруднительного материального положения. На самом деле форм получения материальной помощи существует несколько.

Так, просить о материальной помощи могут студенты по месту учебы, малоимущие семьи по месту жительства, пенсионеры и инвалиды — также по месту жительства или по месту получения пособия и т.д. О том, как и куда обратиться за получением материальной помощи, мы поговорим в этой статье.

Регламентация материальной помощи

Трудовой кодекс РФ не только не регламентирует условия предоставления материальной помощи, но и вообще не содержит в себе упоминаний о ней. В нескольких нормативных актах, таких как Закон РФ «О государственной гражданской службе», Закон РФ «Об обязательном социальном страховании» упоминания о материальной помощи встречаются, однако в них не стипулируется ни порядок выдачи материальной помощи, ни ее размеры, ни причины, по которым она может быть выдана.

Таким образом, вопросы, связанные с предоставлением материальной помощи, регламентируются точечно, путем принятия тех или иных нормативных актов, включая подзаконные, либо локально, на уровне предприятий и организаций.

Материальная помощь от работодателя

Условия предоставления материальной помощи работникам регламентируются либо коллективными договорами, либо Положениями о материальной помощи, принимаемыми на предприятиях и организациях и утверждаемыми приказами руководителей этих предприятий и организаций.

Назначением положений о материальной помощи являются:

• повышение уровня социальной защищенности работников;
• регламентация оснований и порядка предоставления материальной помощи.

В любом случае, единственным основанием для получения матпомощи является нуждаемость работника в дополнительных денежных средствах. Положения о материальной помощи, при этом, могут определять причины, по которым возникает эта нуждаемость. Среди причин, как правило, выделяются:

• рождение у работника ребенка;
• вступление работника в брак;
• смерть самого работника или кого-то из членов его семьи;
• болезнь работника, требующая дорогостоящего лечения, в том числе и санаторного;
• обучение работника;
• уход за ребенком (единовременно для работниц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком от полутора до двух лет);
• выход в отпуск;
• выход на пенсию или выход на пенсию по инвалидности;
• иные обстоятельства, которые работодатель вправе оценивать самостоятельно. Это могут быть несчастные случаи, неприятные или трудные жизненные ситуации, решение которых требует дополнительных денежных средств (к примеру, наложенный на работника штраф, взыскание ущерба и т.д.).

Как мы видим, список не является исчерпывающим. То есть любая ситуация может быть оценена работодателем как причина для выдачи материальной помощи.

Следует обратить внимание, что предоставление материальной помощи не является обязанностью работодателя.

Это означает, что материальная помощь предоставляется исключительно по воле работодателя и в пределах имеющихся у него возможностей. На крупных предприятиях с большим количеством работников зачастую устанавливается лимит как на периодичность выплаты материальной помощи, так и на количество и размеры этих выплат.

Решение о выплате матпомощи

Говоря о работодателе, подразумевают некую организацию или индивидуального предпринимателя, которые предоставляют работникам рабочие места и оплачиваемую работу. То есть понятие «работодатель» может быть достаточно абстрактным и соответственно возникает вопрос, кому именно следует направить заявление с просьбой о выплате материальной помощи.

В идеале любое заявление работодателю пишется либо на имя руководителя предприятия или организации, либо на имя ИП. Однако в делах, связанных с предоставлением материальной помощи, разброс адресатов может быть обусловлен условиями Положения о матпомощи, действующего у конкретного работодателя.

Так, положением могут быть предусмотрены:

• комиссионный способ рассмотрения заявлений о матпомощи;
• единоличное рассмотрение заявлений руководителем;
• предварительное направление заявлений в профсоюзный комитет;
• направление заявлений о матпомощи в финансовый отдел и т.д.

В случае если положением предусмотрен комиссионный порядок, то заявление следует направлять либо на имя руководителя, либо напрямую в комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении материальной помощи.

Состав комиссии утверждается руководителем предприятия (организации), и в ее состав включаются, как правило:

• представитель профсоюзного комитета;
• работник кадровой службы;
• бухгалтер или главный бухгалтер;
• непосредственный руководитель работника, подавшего заявление.

При рассмотрении заявления комиссия принимает во внимание:

• серьезность причин, побудивших работника просить о матпомощи;
• доказанность этих причин;
• характеристику работника и его стаж работы на предприятии.

То есть работнику следует не только направить заявление, но и подтвердить его доводы документально. В качестве документальных подтверждений могут быть приняты свидетельство или справка о рождении ребенка, свидетельство или справка о смерти члена семьи работника, выписка из медицинской карты или справка от врача, решение суда о взыскании и т.д.

При рассмотрении заявления комиссия должна ответить на следующие вопросы:

• какова цель материальной помощи;
• за счет каких именно средств работодатель сможет выдать работнику материальную помощь;
• какова должна быть сумма матпомощи;
• срок выплаты матпомощи;
• как характеризуется работник по месту работы.

По результатам рассмотрения заявления комиссии принимает решение, которое передается на утверждение руководителя. Тот, в свою очередь, с учетом мнения комиссии и исходя из собственных убеждений, либо издает приказ о предоставлении материальной помощи с указанием ее объема, либо отказывает в удовлетворении заявления.

Как написать заявление

Унифицированной формы заявлений о предоставлении материальной помощи не существует, то есть составляется заявление в произвольной форме. В качестве удобного варианта мы рекомендуем использовать представленный в рамках данной статьи типовой шаблон.

В процессе индивидуализации шаблона потребуется внести в него следующие сведения:

• наименование работодателя и наименование (или ФИО) должностного лица, на имя которого подается заявление;
• ФИО и место работы работника;
• обоснование просьбы о матпомощи, то есть причину, по которой заявитель испытывает необходимость в дополнительных денежных средствах;
• перечень документов, прилагаемых в обоснование заявления (справки, выписки и т.д.);
• сумму, которую работник желал бы получить в виде материальной помощи. Напоминаем, что сумма матпомощи до 4000 рублей не облагается налогом;
• дату подачи заявления и подпись работника.

Еще раз отметим, что выдача матпомощи — это не обязанность работодателя, а проявление его доброй (или недоброй) воли. То есть работодатель в лице руководителя предприятия не связан ни самой просьбой о матпомощи, ни суммой, которая желаема для работника. Приняв решение о выплате материальной помощи работнику, работодатель устанавливает сумму этой помощи самостоятельно.

Матпомощь к отпуску

ТК РФ, как мы уже говорили выше, обходит стороной вопросы, связанные с материальной помощью. Однако ТК РФ предоставляет работникам и работодателям право заключения коллективного трудового договора, которым могут регулироваться, помимо чисто трудовых, также и социально-трудовые отношения.

Так, в соответствии со ст. 41 ТК РФ, в коллективный трудовой договор могут включаться положения, регламентирующие возможность выплаты работникам материальной помощи. При этом матпомощь будет считаться социальной выплатой, если будет предоставляться по отдельной просьбе работника, нуждающегося в денежных средствах по тем или иным причинам.

Если же материальная помощь не включает в себя элементы социальной выплаты, а, по сути, является надбавкой или дополнением к окладу, то социальной выплатой она являться не будет, а, следовательно, будет регламентироваться в соответствии с положениями ст. 129 ТК РФ и предоставляться всем работникам предприятия. Отказать в выплате такой материальной помощи работодатель не вправе.

Условия выплаты материальной помощи к отпуску работникам или отдельным категориям работников предприятия должны быть прописаны либо в коллективном договоре, либо в Положении о материальной помощи.

Так, матпомощь к отпуску выплачивается при следующих условиях:

• наличие действующих трудовых отношений между работником и работодателем;
• предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска;
• наличие заявления работника на получение материальной помощи к отпуску;
• наличие причин для получения материальной помощи, если эта помощь носит социальный характер, а не предоставляется всем работникам в силу положений ст. 129 ТК РФ.

Заявление на получение материальной помощи к отпуску пишется заблаговременно. При этом текст заявления будет варьироваться в зависимости от того, является ли эта выплата социальной или ею не является.

Если выплата является социальной, то есть предоставляемой по причине нуждаемости работника в деньгах, то текст заявления должен включать в себя причину, в связи с которой работник просит о матпомощи.

Если же матпомощь к отпуску предоставляется всем без исключения работникам, то единственной причиной ее выплаты является выход работника в отпуск. Поэтому в заявлении будет достаточно указать:

• наименование работодателя;
• ФИО и место работы работника;
• дату выхода в отпуск и его длительность;
• дату подачи заявления и подпись заявителя.

Заявление на материальную помощь в связи с рождением ребенка

Если на предприятии действуют либо условия коллективного договора относительно предоставления материальной помощи, либо Положение о материальной помощи, то заявление на матпомощь в связи с рождением ребенка будет удовлетворено без проволочек.

Заявление пишется по общим правилам составления заявлений на материальную помощь. В тексте потребуется указать:

• наименование работодателя;
• ФИО и место работы работника;
• просьбу о выплате материальной помощи. Напоминаем, что размер материальной помощи устанавливается работодателем, однако в заявлении не возбраняется указать желаемую для заявителя сумму;
• дату рождения ребенка;
• дату составления заявления и подпись.

К заявлению потребуется приложить свидетельство о рождении или справку о рождении, если свидетельство на момент составления заявления еще не было получено.

Заявление на материальную помощь в связи со смертью

Структурных особенностей для заявления на материальную помощь в связи со смертью не существует. То есть составляется заявление по общим правилам с той лишь разницей, что в качестве обоснования заявления указывается либо факт смерти самого работника (в этом случае заявление пишется кем либо из членов семьи работника), либо факт смерти члена семьи (близкого родственника) работника.

К заявлению потребуется приложить либо свидетельство о смерти, либо справку о смерти, если заявление было написано до момента получения свидетельства.

Заявление на материальную помощь в связи с болезнью

При обращении к работодателю с заявлением о выплате материальной помощи в связи с болезнью либо в связи с необходимостью получения лечения, в том числе и санаторного, потребуется подтвердить обоснованность заявления.

В качестве подтверждений к заявлению могут быть приложены:

• справки от врачей;
• выписки из медицинской карты;
• аптечные прейскуранты при одновременном приложении врачебных рецептов на имя работника;
• прейскуранты санаториев;
• заключение МСЭ и т.д.

Заявление на материальную помощь в связи со сложной жизненной ситуацией

Под сложной жизненной ситуацией может пониматься любое событие или череда событий, в связи с которыми работник может испытывать нуждаемость в дополнительных денежных средствах.

Заявление на матпомощь в связи со сложным материальным положением составляется по общему образцу, а в качестве причины обращения за помощью могут указываться наличие долгов или непогашенного кредита, наличие на иждивении престарелого родственника, необходимость экипировать ребенка в школу, необходимость в оплате задолженностей по решениям суда и т.д.

Заявление на материальную помощь студентам

Помимо социальных выплат в виде стипендий студенты вправе получать и единовременную материальную помощь по тем же основаниям, по которым выплачивается материальная помощь трудоустроенным гражданам, а именно:

• смерть близкого родственника;
• рождение ребенка;
• трудная жизненная ситуация (сложное материальное положение);
• необходимость в прохождении лечения и т.д.

Выплата материальной помощи производится из бюджета учебного заведения.

Размер единовременной материальной помощи определяется решением комиссии вуза и в большинстве случаев бывает равен двум академическим выплатам.

Для некоторых категорий студентов размер материальной помощи может быть увеличен до размера пяти стипендий.

Заявление подается в ректорат учебного заведения, в котором обучается студент. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обоснованность просьбы о выплате материальной помощи. 

Заявление на материальную помощь от государства

Органы социальной защиты производят выплаты материальной помощи по заявлениям пенсионеров, инвалидов, неработающих граждан и малоимущих семей по тем же основаниям, по которым производят аналогичные выплаты работодатели.

Материальная помощь от органов социальной защиты может быть трех видов:

• материальная помощь деньгами;
• материальная помощь в виде полной или частичной оплаты коммунальных и иных услуг;
• материальная помощь в натуре (продукты питания, вещи, лекарства, дрова, уголь, оплата санатория, патронажных услуг, уборки или ремонта квартиры и т.д.).

Заявление на материальную помощь от государства подается в органы местного самоуправления через сайт Госуслуги или через местный МФЦ.

К заявлению потребуется приложить:

• копию паспорта;
• справку о доходах;
• справку о составе семьи;
• удостоверение пенсионера или инвалида;
• справку МСЭ для инвалидов;
• справку из центра занятости населения (для безработных);
• заявление унифицированной формы (можно скачать на сайте Госуслуг);
• любые документы, которые подтверждали бы сложное материальное положение заявителя и его нуждаемость в получении материальной помощи.

Бланк и образец заявления на материальную помощь

Скачать образец (заполненный) заявления на материальную помощь
Скачать бланк (пустой) заявления на материальную помощь